In Groningen moet iedereen veilig kunnen wonen, werken en leren. Daarom onderzoekt Nationaal Coördinator Groningen (NCG) uw woning in het aardbevingsgebied. Zo bepalen we of het nodig is om uw woning te versterken, zodat deze beter bestand is tegen aardbevingen. Het hele proces van onderzoeken tot en met versterken bestaat uit vijf stappen.
De gaswinning in Groningen veroorzaakt bodemdaling en aardbevingen. Daarom is besloten de gaswinning geheel af te bouwen.
Sommige gebouwen in de regio zijn niet veilig genoeg.
“Veilig genoeg” betekent dat je bij een zware aardbeving een gebouw veilig kunt verlaten. Is dat niet zo, dan moet het gebouw worden versterkt.
Versterken gaat niet over schade. Een gebouw kan weinig schade hebben, maar toch versterkt moeten worden.
Hoe bepalen we wat we gaan versterken?
Eerst wordt bepaald welke gebouwen het grootste risico lopen.
Vervolgens onderzoeken experts of deze gebouwen veilig genoeg zijn. Zoniet, dan geven zij een advies over versterkingsmaatregelen.
Soms is dat bijvoorbeeld een extra draagbalk of zogenaamde boeksteunen. Maar in sommige gevallen wordt er een nieuw huis gebouwd.
Gemeenten maken een plan van aanpak voor hun wijken en dorpen. Daarin bekijken zij of er kansen zijn om tegelijkertijd de buurt te verbeteren. Daarbij houden zij het overzicht over de versterking in hun gebied.
De uitvoeringsorganisatie Nationaal Coördinator Groningen is verantwoordelijk voor de uitvoering van de versterking per gebouw. Samen met de eigenaar van het gebouw bekijkt zij hoe de versterking het beste kan worden aangepakt.
Zo bepalen we wat en hoe we gaan versterken. En is het ook in de toekomst goed en veilig wonen in Groningen!
Voor bijzondere gebouwen, zoals monumenten en karakteristieke panden, geldt een ander proces. U kunt de tijdlijn hieronder verder openklappen om te lezen wat elke stap betekent.
De versterking in stappen
Uw gemeente maakt in overleg met NCG elk jaar een plan waarin staat wanneer een woning aan de beurt is voor onderzoek. Dit plan noemen we een Lokaal Plan van Aanpak. Als uw woning aan de beurt is, krijgt u van NCG een brief. Hierin kondigen we het onderzoek van uw woning aan. Dit onderzoek noemen we een opname.
Lokaal plan van Aanpak
Bekijk het Lokaal Plan van Aanpak van uw gemeente:
Eerst bekijken we alle beschikbare bouwkundige gegevens van het gebouw. Bijvoorbeeld bouwtekeningen en gegevens van het Kadaster. Daarna begint het onderzoek. Er zijn twee soorten onderzoek mogelijk.
Eenvoudig onderzoek
Het is niet nodig om alle gebouwen uitgebreid te onderzoeken. Sommige gebouwen lijken op elkaar. Dan is een eenvoudig onderzoek voldoende. Dit betekent dat we:
- de manier waarop uw woning is gebouwd bekijken.
- kijken of het gebouw verschilt van uitgebreid onderzochte gebouwen.
Het onderzoek duurt ongeveer 1 uur. U kunt hiervoor een tegemoetkoming krijgen.
Uitgebreid onderzoek
Sommige gebouwen onderzoeken we uitgebreider. Dit betekent dat we:
- de manier waarop uw woning is gebouwd onderzoeken.
- gaten boren in vloeren, wanden, muren of plafonds.
- graven om de fundering te zien.
Het onderzoek duurt 2 dagen. U kunt hiervoor een tegemoetkoming krijgen.
Na de opname wordt alles weer in originele staat teruggebracht. Als tijdens de opname schade wordt veroorzaakt, herstellen we deze altijd. We doen ons uiterste best om de overlast zo klein mogelijk te houden.
Een opname gebeurt alleen als de eigenaar van de woning daar toestemming voor geeft. Wordt bij de opname een acuut onveilige situatie geconstateerd? Dan grijpen we direct in.
Opname in eigen beheer
U kunt ervoor kiezen om bepaalde onderdelen van het versterkingsproces in eigen beheer uit te voeren. Kiest u voor opname in eigen beheer? Dan geeft u zelf opdracht aan een ingenieursbureau voor de opname van uw woning. Op de pagina Opname en beoordeling in eigen beheer leest u hoe dit werkt en aan welke voorwaarden u moet voldoen.
Met de informatie uit het onderzoek bepalen we of uw woning voldoet aan de veiligheidsnorm. De veiligheidsnorm is voor het hele land hetzelfde. In het aardbevingsgebied betekent dit dat iedereen genoeg tijd moet hebben om een woning bij een zware aardbeving veilig uit te komen. U ontvangt het onderzoeksrapport binnen ongeveer 9 maanden na het onderzoek. Er zijn 3 uitkomsten mogelijk:
1. Uw woning voldoet aan de veiligheidsnorm
U ontvangt het rapport van het onderzoek per post. Daarna bellen wij u om de uitkomst te bespreken. U ontvangt ook een brief waarin staat dat uw woning voldoet aan de veiligheidsnorm. Versterking van uw woning is niet nodig. Als u wilt, komt een bewonersbegeleider bij u thuis om de inhoud van het rapport te bespreken. Bent u het niet eens met de uitkomst van het onderzoek? Dan kunt u hier bezwaar tegen maken. U kunt gratis een advocaat of bemiddelaar inschakelen.
2. Uitgebreid onderzoek is nodig
Het kan voorkomen dat er extra onderzoek nodig is om te bepalen of uw woning aan de norm voldoet. Dan bellen we u om een afspraak te maken.
Het onderzoek duurt ongeveer 2 dagen. U kunt hiervoor een vergoeding krijgen.
3. Uw woning voldoet niet aan de veiligheidsnorm
Dit betekent dat uw woning versterkt moet worden om beter bestand te zijn tegen aardbevingen. We bellen u om de uitkomst van het onderzoek te bespreken. Daarna ontvangt u het rapport per post. Een bewonersbegeleider komt bij u thuis om de inhoud met u te bespreken. De bewonersbegeleider is uw persoonlijke aanspreekpunt tijdens het hele proces.
Houd er vanaf dit moment rekening mee dat het proces 3 tot 4 jaar kan duren. Dit is inclusief de tijd waarin u moet wachten tot de werkzaamheden starten. We gaan nu naar Stap 4: Planvorming.
Het is niet mogelijk om alle woningen en gebouwen tegelijk te versterken. Er zijn niet genoeg aannemers beschikbaar. Ook moeten bewoners soms tijdelijk ergens anders wonen tijdens de werkzaamheden. Dan moeten er tijdelijke woningen beschikbaar zijn. Hierdoor is er na het onderzoek een tijd waarin u moet wachten op het maken van het plan van aanpak en de werkzaamheden.
Wanneer de voorbereidingen starten, verschilt per woning. Soms moeten bewoners drie maanden wachten en soms vier jaar. Tijdens deze periode informeren wij u over de planning van uw woning.
Uw woning voldoet niet aan de veiligheidsnorm. Samen met u kijken we naar de mogelijkheden voor de versterking van uw woning. Uw bewonersbegeleider en aannemer komen in deze fase regelmatig bij u thuis. We begeleiden u bij de keuzes die u kunt maken. U beslist wat er met uw woning gebeurt. U kunt er ook voor kiezen om de versterking van uw woning zelf te regelen via het programma ‘Eigen Beheer’. U ontvangt dan een bouwdepot van NCG en bent zelf opdrachtgever van de aannemer.
Voorbereiding
Bij het versterken van uw woning komt meer kijken dan alleen de versterkingswerkzaamheden. Denk bijvoorbeeld aan het aanvragen van vergunningen en het onderzoeken of er beschermde diersoorten aanwezig zijn. U bespreekt samen met uw bewonersbegeleider en aannemer hoe u het bewonersgebonden budget besteedt. U kunt er ook voor kiezen om uw woning tijdens de versterking te laten isoleren. Uw bewonersbegeleider kan u hier meer over vertellen. Hij of zij kan u ook meer vertellen over het inschakelen van een gratis onafhankelijk adviseur, bijvoorbeeld een financieel adviseur of een bouwadviseur.
Aannemer kiezen
In de meeste gevallen kiest u samen met NCG en eventueel uw buren welke aannemer de werkzaamheden uitvoert.
Ontwerp
De gekozen aannemer bekijkt welke werkzaamheden er precies in uw woning nodig zijn. Heeft u extra wensen voor uw woning en eigen geld? Dan kunnen we deze werkzaamheden mogelijk meenemen bij de versterking. Door de versterking van uw woning heeft u recht op subsidies. Bijvoorbeeld om uw woning te verduurzamen en verbeteren. Ook kunt u een architect inschakelen.
Plan opstellen
Met de informatie uit alle onderzoeken en gesprekken maakt de aannemer samen met u een uitvoeringsplan. NCG neemt daarna een versterkingsbesluit. Hierin staan de maatregelen voor de versterking van de woning. U ontvangt het versterkingsbesluit via de post en ondertekent de uitvoeringsovereenkomst. Vraag uw hypotheekadviseur of toestemming van uw hypotheekverstrekker nodig is voor de versterking van uw woning. Dit hangt af van de werkzaamheden die nodig zijn om uw woning te versterken. Nadat u het versterkingsbesluit ontvangt, heeft u 6 weken om in bezwaar te gaan. U kunt gratis een advocaat of bemiddelaar inschakelen.
Eigen beheer
U kunt er ook voor kiezen om de versterking van uw woning zelf te regelen via het programma ‘Eigen Beheer’. U ontvangt dan een bouwdepot van NCG en bent zelf opdrachtgever van de aannemer.
De bouwwerkzaamheden aan uw woning beginnen nu echt. Hoe lang het werk duurt, kan verschillen van 4 weken tot 12 maanden. Dit hangt af van het soort werk dat nodig is om uw woning te versterken.
Tijdelijke woning
Als de werkzaamheden lang duren of ingrijpend zijn, verhuist u tijdelijk naar een andere woning. NCG zorgt voor beschikbare woningen en regelt de verhuizing voor u. U mag ook zelf een andere woning regelen. Hiervoor ontvangt u dan een vergoeding. Uw bewonersbegeleider bespreekt vooraf alle mogelijkheden met u, zodat u een keuze kunt maken.
Uitvoering werkzaamheden
De versterkingsmaatregelen worden uitgevoerd door de aannemer. U kunt contact opnemen met de aannemer als u vragen heeft over het werk. NCG bewaakt de uitvoering, de kwaliteit en de planning van de versterking. Ervaart u problemen tijdens de versterking of heeft u andere vragen? Bespreek dit met uw bewonersbegeleider. Samen met u zoeken we dan naar de beste oplossing. U kunt tijdens de uitvoering van het werk niet zomaar (een deel van) uw woning in. Dit heeft te maken met de veiligheid. Vaak is het wel mogelijk om in overleg met de aannemer een kijkmoment in te plannen.
Controleren
Als het werk klaar is, loopt u samen met de aannemer, de bouwtoezichthouder van NCG en uw bewonersbegeleider door uw woning. We noteren en herstellen aandachtspunten als die er zijn.
De werkzaamheden zijn klaar
Als het werk helemaal klaar is, krijgt u alle garantiebewijzen en een brief waarin staat dat het werk is uitgevoerd volgens het versterkingsbesluit. Heeft u hierna toch nog vragen? Dan kunt u natuurlijk altijd contact met ons opnemen.
